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颍东区2017年农村义务教育学生营养改善计划工作总结和2018年工作要点

颍东区义务教育阶段有181所学校(含城区),在籍学生68544人,其中农村义务教育阶段学校165所(不含城区),在籍学生53123人。目前,营养改善计划共覆盖学校165所,受益学生53123人,其中食堂供餐学校42所,受益学生29651人。

一、主要工作

  1. 健全工作机制

我区自营养改善计划实施以来,区委、区政府高度重视,成立了由区长任组长,分管区长任副组长,11个相关部门为成员的营养改善计划工作领导小组,明确了各成员单位的工作职责,各成员单位各司其职、各负其责、多措并举、通力协作。与此同时,区政府与各成员单位签订了工作目标责任状,确保实现营养改善计划全覆盖。

  1. 完善各项管理制度

按照教育部等十五个部门下发的5个配套文件精神和全国、省学生营养办下发的相关文件要求,结合本区实际,区营养办制定了《颍东区农村义务教育学生营养改善计划工作岗位职责》、《颍东区农村义务教育学校食堂管理暂行办法》、《颍东区农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》、《颍东区农村义务教育学生营养改善计划食品安全管理暂行办法》、《颍东区农村义务教育学生营养改善计划实名制学生信息管理办法》等相关管理制度。并将这些管理制度编印成《颍东区农村义务教育学生营养改善计划工作手册》印发给各试点学校。各校也根据实际制定了相关制度和预案,并落实到平时的工作中,这些制度的制定和实施,确保了营养改善计划有序进行。

3. 严格审核学籍信息,做到应享尽享。

各校要严格核实享受营养餐人数,按照学籍数发放营养餐,执行只有农村义务教育阶段在籍学生(不含城区)才能享受营养餐的原则,享受人数的增减必须依据学籍,经有关区直、民办学校、中心校同意并书面报区营养办备案后方可享受,做到应享尽享。

4. 严格资金管理,确保资金安全。

区政府加大财政投入,及时落实营养膳食补助资金1172万元,配套资金480万元为学校食堂配足配齐设施设备、解决食堂从业人员薪酬问题。营养改善计划膳食补助资金坚持“专户管理、分账核算、专款专用、多退少补、结余留用”原则。规范资金结算行为,资金结算以自然校为单位进行,自然校按照实际供餐天数、实际享受人数和实际投放食品食材进行资金核算,建立营养餐专项账目。账目与相关票据由学校具办人、分管校长、校长分别审核签字。中心校对自然校上报的有关结算凭证、相关票据、由中心校具办人、分管校长审核,校长签批,确保账目和票据真实、规范、准确、有效。

5. 规范采购渠道,确保食品安全。

学校食堂的大米、食用油等大宗食材实行政府统一采购,蔬菜、面粉、肉类等定点采购,保证食材新鲜安全,建立食品原材料采购索证索票、进货查验和采购记录,从源头上严把食材进货关,确保采购各环节的食品安全,确保学生吃到安全、优质健康的营养午餐。

  1. 严格招标程序,规范课间供餐。

按照政府采购程序,提前招标确定供餐企业。根据全区中小学布局情况,合理划分企业配送到校线路,科学确定配送周期,严格验收、储存、发放程序,保证所有食品全程可追溯。课间供餐学校要建立储藏室,配齐加热和冷藏设备,建立供餐企业准入和退出机制,确保供餐企业具备资质条件和配送能力。

6. 严格落实信息公示制度

学校要广泛采取班级黑板报、学校公示栏、学校网站等形式,定期、定点、对享受营养餐人数、天数、食谱、价格等“四要素”进行公开公示,同时对国家补助标准、食堂供餐资金进行公示,主动接受学生家长和社会公众监督。

7. 加强宣传,做好舆论引导

区营养办在颍东教育网设立“营养改善”专栏,各校通过多种形式宣传实施农村义务教育学生营养改善计划的意义和相关政策,形成良好的舆论氛围,提高师生和群众对这项民生工程的知晓率。

  1. 加强督导考核

农村义务教育学生营养改善计划是一项民生工程。要求各校要严格落实各项管理制度,区营养办将会同区财政、市场监管等相关部门定期不定期对各校营养改善计划工作实施情况和食品安全工作进行督查,区教育局将把各校农村义务教育学生营养改善计划工作纳入各校年度督导考核。

二 、典型经验

为实行学校食堂自主经营,解决食堂从业人员问题,区政府同意采取公开招标方式确定餐饮服务单位。我区现有食堂的学校38所,划分两个标段,通过公开招标确定了两家餐饮服务单位:深圳市丹江情餐饮管理有限公司、滁州金宇餐饮投资管理有限公司。各学校与中标餐饮服务单位签订餐饮服务协议,由学校和餐饮服务单位选用食堂从业人员,食堂从业人员服务费用由区财政承担,餐饮服务单位对食堂从业人员进行食材加工、食堂安全管理培训,切实规范中小学食堂管理,保障我区农村中小学营养改善计划顺利实施。

三、存在问题:我区偏远村小、教学点不具备食堂供餐条件。

四、2018年工作要点

  1. 加大食堂建设力度,根据学校布局规划,在规模较大的学校建设食堂。偏远村小、教学点利用闲置校舍改造成小伙房,没有闲置校舍的采取食堂托餐,通过多种形式提高食堂供餐率。
  2. 开展学校食堂安全管理示范创建活动。各中心校每年至少打造一所食堂管理示范点,充分发挥典型示范引领作用,提高全区学校食堂食品安全整体水平。
  3. 进一步加强监督检查,夯实安全责任。区教育局、财政局、市场监督管理局采取日常监督检查与专项监督检查相结合的方式,对营养改善计划的实施进行全过程、全方位的监督检查。
  4. 切实做好农村义务教育学生营养改善计划学生营养健康状况监测评估工作。



颍东区教育局营养办

2017年12月12日


 
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